Tek što je proslavila deseti rođendan, avio-kompanija Air Srbija ostala je bez strateškog partnera i vratila se pod okrilje države.
“Sada idemo dalje, jer dalje možemo sami”, napisao je tim povodom ministar finansija u Vladi Srbije Siniša Mali 14. novembra na svom Fejsbuk (Facebook) nalogu.
Dan ranije objelodanio je vijest da je Srbija od Etihad Airways, kompanije sa sjedištem u Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE), otkupila preostalih 16,42 odsto akcija u zajedničkoj kompaniji.
Za profesora Ekonomskog fakulteta u Beogradu Ljubodraga Savića, “to je dobra vest”.
Međutim, kako ukazuje u razgovoru za Radio Slobodna Evropa (RSE), i dalje nije poznato koliko je Er Srbija, od 2013. kada je potpisan sporazum o strateškom partnerstvu sa Etihadom, koštala Srbiju, odnosno građane.
“Znamo da je Srbija najmanje jednom, a možda i više puta pomagala Er Srbiju, ali ne znamo tačno kolika je cifra”, rekao je Savić.
Smanjenje udjela Etihada sa dokapitalizacijom države
Strateško partnerstvo emiratskog nacionalnog prevoznika i srpskog JAT ervejza (Airways) objavljeno je 1. avgusta 2013. godine. Osnovana je zajednička kompanija pod imenom Er Srbija (Air Serbia). Sporazum su potpisali tadašnji prvi potpredsjednik Vlade, danas predsjednik Srbije Aleksandar Vučić i izvršni direktor Etihad ervejza James Hogan. Za prvog direktora je imenovan Dane Kondić, Australijanac srpskog porekla. Tada je saopšteno da će Etihad i Vlada Srbije u Er Srbiju investirati po 40 miliona američkih dolara i da će svako sa svoje strane obezbjediti dodatna sredstva do maksimalnog iznosa od 60 miliona dolara.
Ipak, građani Srbije su za to imali samo riječ zvaničnika, pošto je Er Srbija dokument proglasila poslovnom tajnom, a ključni dijelovi sporazuma i danas su nepoznati, uprkos zahtjevima medija i nevladinih organizacija da se ugovor objavi u cjelosti. Njegovo objavljivanje bilo je jedno od izbornih obećanja Vučića pred parlamentarne izbore koji su održani u martu 2014. godine.
Dvije dokapitalizacije države
U proteklih deset godina Er Srbija je od gubitaša postala preduzeće koje je 2022. prijavilo dobit od 21,5 milion evra. Obnovljena je i flota, a proširena je i lista destinacija na kojima lete avioni tog avio-prevoznika. Srbija je do sada dva puta dokapitalizovala Er Srbiju. U decembru 2020. Srbija je u osnovni kapital uložila 100 miliona evra. Tada je udio Srbije u vlasništvu zajedničke kompanije porastao sa 51 na 82 odsto.
Druga dokapitalizacija je realizovana u septembru 2022. Tada je Srbija povećala osnovni kapital zajedničkog preduzeća za 15,5 miliona evra i tako uvećala svoj udio u vlasništvu na 83,6 odsto. Time je udio Etihada smanjen na 16,4 odsto.Nije poznato koliko je od 2013. u zajedničku kompaniju uložio Etihad.
Ta kompanija do zaključenja teksta nije odgovorila na upit RSE povodom povlačenja iz Er Srbije, niti je odgovorila na pitanje koliko je ukupno investirala u Er Srbiju. Na zvaničnom sajtu Etihada se ne pominje povlačenje iz Er Srbije.
I detalji razlaza nepoznati
Šta je nagnalo Etihad da, nakon što je Er Srbija počela da ostvaruje profit, izađe iz te kompanije nije poznato. Niko od zvaničnika Srbije nije dao više detalja. Ministar finansija Siniša Mali kratko je 13. novembra saopštio da je Etihad izašao “zbog njihovih poslovnih odluka”. Odluku nisu komentarisale ni Er Srbija ni Etihad, a nijedna od kompanija nije odgovorila na upit RSE. Izostao je i odgovor Vlade Srbije, Ministarstva finansija, na čijem je čelu Siniša Mali, kao i nadležnog Ministarstva saobraćaja na pitanja RSE-a šta je razlog za povlačenje Etihada i na koji način će to uticati na poslovanje, kao i da li se za Er Srbiju traži novi strateški partner, navodi RSE.
Šta su o partnerstvu govorili zvaničnici Srbije, a šta Etihad?
– 3. jula 2018. Etihad i Er Srbija dogovorile su nastavak strateškog partnerstva, saopštila je Er Srbija.
– 27. septembra 2022. nakon druge dokapitalizacije, kada se povećalo učešće Srbije u zajedničkoj kompaniji, Er Srbija je saopštila da se Etihad “ne povlači”, već smanjuje svoj udio zbog poremećaja u poslovanju usled pandemije.
– 5. marta 2023. predsjednik Srbije Aleksandar Vučić saopštio da je Er Srbija “u potpunosti u srpskim rukama” ali nije dao detalje.
– 13. novembra 2023. ministar finansija Siniša Mali objavio je da je Srbija postala stopostotni vlasnik Er Srbije.
Strateško partnerstvo po nepoznatoj cijeni
Profesor na Ekonomskom fakultetu u Beogradu Ljubodrag Savić naveo je u razgovoru za RSE da zvanični podaci ukazuju da Er Srbija bilježi finansijski dobit. Međutim, prema njegovim rječima, pitanje je na koji način je ona ostvarena.
“Veliki je znak pitanja da li je to dobit iz poslovanja ili je to dobit iz subvencija koje je transferisala Vlada Srbije”, rekao je Savić.
Tu bi se takođe, ocjenio je, možda mogao tražiti razlog razlaza.
“Moguće da je Vlada Srbije stavila do znanja da više ne može na takav način da funkcioniše, ali mi to ne znamo, i da to bude razlog njihovog napuštanja, znači da se negdje moraju uvesti pravila da se posluje po tržišnim principima”, rekao je Savić.
On je istakao da bi detalji razlaza Etihada i Er Srbije morali biti poznati javnosti:
“Najvažnija informacija za nas jeste zapravo da nam neko da poštenu informaciju koliko nas je ova operacija prodaje kompanije, odnosno zajedničkog učešća, dokapitalizacije i subvencije… koliko nas je to koštalo”, rekao je Savić.
Tek sa svim informacijama, zaključio je Savić, mogla bi se izvršiti procjena o uspješnosti te saradnje.
Šta će biti sa Air Srbijom?
Nije poznato šta će dalje biti sa kompanijom Er Srbija. Ministar finansija Siniša Mali je, objavivši da je Srbija apsolutni vlasnik Er Srbije, rekao da ta kompanija sada može sama da posluje. Međutim, mogućeg novog strateškog partnera u martu je najavio predsjednik Srbije Aleksandar Vučić.
Tokom posjete Dohi Vučić je kao mogućeg partnera naveo Katar, odnosno Qatar Airways. Tada je izjavio da je o tome razgovarao sa katarskim emirom.
Saradnja Srbije sa UAE
Er Srbiju su zvaničnici godinama unazad predstavljali kao jedan od najuspješnijih primjera saradnje Srbije i Emirata. Saradnju sa tom zalivskom državom Srbija je intenzivirala dolaskom Srpske napredne stranke (SNS) na vlast i Aleksandrom Vučićem, dok je bio na poziciji prvog potpredsjednika Vlade.
Osim kroz zajedničku avio-kompaniju, Srbija i Emirati sarađuju i na infrastrukturnom projektu Beograd na vodi, kao i u sferi odbrane. Poslovi se uglavnom sklapaju direktnim pogodbama, bez raspisivanja tendera, a zbog izgradnje Beograda na vodi poslanici u Skupštini Srbije u aprilu 2015. izglasali su lex specialis. Njime je Beograd na vodi proglašen projektom od nacionalnog značaja, a van snage je stavljena druga zakonska regulativa koja bi bila primjenjivana da je u pitanju regularan građevinski projekat. Taj projekat je kritikovao dio opozicije i stručne javnosti, smatrajući ga neustavnim i netransparentnim.